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    龍巖市永定區建筑業協會

    首页 >> 政策法規 >>默認分類 >> 龍巖市住建局關于印發《優化行政執法工作保障和服務住建領域民營企業發展的實施方案》的通知
    详细内容

    龍巖市住建局關于印發《優化行政執法工作保障和服務住建領域民營企業發展的實施方案》的通知

    龍巖市住建局關于印發《優化行政執法工作保障和服務住建領域民營企業發展的實施方案》的通知

    發布時間:2021-09-06

    局機關各科室、局屬各單位:

      根據《龍巖市司法局關于行政執法工作保障和服務民營企業發展的實施意見》(龍司〔202140號)文件精神,我局制定了《優化行政執法工作保障和服務住建領域民營企業發展的實施方案》,現予以印發實施,請認真遵照執行。

      龍巖市住房和城鄉建設局

      2021818

      龍巖市住房和城鄉建設局關于行政執法工作保障和服務民營企業發展的實施方案

    (龍建法〔202110號)

      為認真貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話和關于民營企業發展的重要指示批示精神,根據市司法局工作安排,結合我局實際,就行政執法工作保障和服務住房和城鄉建設領域民營企業持續健康發展制定本實施方案。

      一、提高政治站位,切實增強保障和服務住房和城鄉建設領域民營企業發展的責任感和使命感

      支持民營企業發展,大力發展非公有制經濟是黨中央的一貫方針。認真貫徹落實習近平總書記關于民營企業發展的重要指示批示精神,支持和促進民營企業發展,是各級各部門責無旁貸的職責使命。局機關各科室、局屬各單位要從樹牢四個意識、增強四個自信、踐行兩個維護的高度,進一步規范行政執法行為,著力解決住房和城鄉建設領域民營企業發展中的困難”“前進中的問題成長中的煩惱,為我市住房和城鄉建設領域民營企業發展提供堅實的法治保障和優質高效的法律服務。

      二、落實嚴格規范公正文明執法要求,著力為住房和城鄉建設領域民營企業發展營造良好的法治環境

     。ㄒ唬┮婪ūWo民營企業合法權益。局機關各科室、局屬各單位對住房和城鄉建設領域民營企業經營中的違法行為,要以教育為主,切實防止在執法中對住房和城鄉建設領域民營企業采取一刀切等簡單粗暴做法。對依法必須采取查封、扣押、凍結措施處置涉案財物的,必須嚴格區分個人財產和企業法人財產、區分違法所得和合法財產、區分涉案人員個人財產和家庭成員財產,結案后及時解封、解凍非涉案財物。

      責任科室、單位:局機關各科室、局屬各單位

      完成時限:持續推進

     。ǘ﹫猿忠幏段拿鲌谭。局機關各科室、局屬各單位要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,要明確執法主體、執法程序、執法事項范圍,從制度上推動解決行政執法不作為”“亂作為問題,全面公開行政執法部門權責清單。要嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,對未經執法資格考試合格者嚴禁從事執法活動。要嚴防執法擾企,凡無法律依據的,一律不得開展執法檢查,堅決摒除隨意檢查、多重檢查等執法歧視行為。要切實改進執法方式,增強服務意識,做到行為規范、程序規范,防止簡單粗暴執法。

      責任科室、單位:局機關各科室、局屬各單位

      完成時限:持續推進

     。ㄈ﹫猿止焦龍谭。局機關各科室、局屬各單位要全面落實行政裁量權基準制度,細化處罰位階、量化處罰標準,堅決避免人情監管、執法不公等現象,落實好《龍巖市住房和城鄉建設局關于印發<龍巖市住房和城鄉建設局關于開展行政裁量基準動態調整工作的實施方案>的通知》(龍建法〔20214號)文件。要落實好《龍巖市住房和城鄉建設局關于印發<龍巖市住房和城鄉建設局行政執法公示規定(試行)>等四份文件的通知》(龍建法〔20202號)、《龍巖市住房和城鄉建設局關于貫徹落實龍巖市重大行政執法決定法制審核辦法的通知》等文件,大力推行好行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度,切實增強行政執法工作的法治化、規范化、透明化。要全面推行雙隨機、一公開監管,推動陽光執法,堅決避免人情監管、選擇執法、執法不公、暗箱操作等現象,要落實好《龍巖市住房和城鄉建設局關于印發<龍巖市住房和城鄉建設局2021年度雙隨機、一公開隨機抽查工作方案>的通知》(龍建法〔20218號)文件。

      責任科室、單位:局機關各科室、局屬各單位

      完成時限:持續推進

     。ㄋ模┩苿觿撔卤O管模式。針對住房和城鄉建設領域的民營企業新產業新業態新模式,局機關各科室、局屬各單位要改進傳統監管模式,積極運用大數據、云計算、物聯網等信息化手段,要探索實行互聯網+監管等新模式,引導住房和城鄉建設領域的民營企業形成良性競爭的市場生態,要落實好《龍巖市住房和城鄉建設局關于使用龍巖市政務數據匯聚平臺和龍巖市公共信用信息平臺V2.0的有關通知》(龍建法〔202033號)、《龍巖住房和城鄉建設局關于印發<2021年住建領域信用工作要點任務分解方案>的通知》(龍建法〔20219號)、(2021722日印發)《龍巖市住房和城鄉建設局關于加強本局互聯網+監管工作的通知》(龍建法函〔20219號)等文件。

      責任科室、單位:局機關各科室、局屬各單位

      完成時限:持續推進

     。ㄎ澹┐罅ν菩腥嵝詧谭。局機關各科室、局屬各單位要積極選擇說服教育、勸導示范、建議指導、約談告誡、走訪提示、志愿服務等非強制性執法方式,實施包容審慎監管,為住房和城鄉建設領域民營企業創業創新提供寬松的發展環境。建立柔性執法清單管理制度,對輕微違法行為,慎用少用行政強制措施,防止一關了之、以罰代管。要落實好《龍巖市住房和城鄉建設局關于加強全市住建系統行政處罰相關工作的通知》文件。

      責任科室、單位:局機關各科室、局屬各單位

      完成時限:持續推進

     。┳龊放管服改革措施的法治協調工作。局機關各科室、局屬各單位要大力推動簡政放權,激發住房和城鄉建設領域民營企業經營活力和發展動力。持續開展減證便民行動,對住房和城鄉建設領域民營企業反映的問題、提出的批評意見,要及時督促有關地方和部門依法處理,有效避免民營企業辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑、不方便等問題,對于普遍性問題,及時通過法定程序從制度上加以解決。

      責任科室、單位:局機關各科室、局屬各單位

      完成時限:持續推進

     。ㄆ撸┘訌娦姓䦂谭ūO督。局機關各科室、局屬各單位要常態化開展各自執法監督行為自查和案卷自查工作,堅決制止和糾正各級執法機關和執法人員侵犯住房和城鄉建設領域民營企業利益的行為。對住房和城鄉建設領域民營企業舉報亂執法、隨意執法等投訴,要依法加大查處力度,對有關責任人員依法問責。嚴格落實廉潔執法的要求,嚴禁執法人員借執法之名吃、拿、卡、要。推進涉住房和城鄉建設領域民營企業發展領域的行政執法與刑事司法銜接工作,依法懲治違法犯罪行為。根據安排,加快行政執法信息平臺和行政執法監督網絡平臺建設,推進行政執法信息化。

      責任科室、單位:局機關各科室、局屬各單位

      完成時限:持續推進

      三、推進工作落實,著力為住房和城鄉建設領域民營企業發展提供強有力的組織保障

      局機關各科室、局屬各單位要落實工作責任,精心組織實施,按要求完成各項工作任務,同時,要廣泛宣傳在保障和服務民營經濟發展中的主要職能、重要作用、經驗做法,爭取各方面的支持,推動工作取得實質性成效。

     

     


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