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    龍巖市永定區建筑業協會

    首页 >> 協會動態 >>行業信息 >> 《關于規范龍巖市房屋建筑和市政基礎設施工程小規模工程承發包行為的實施意見》的通知
    详细内容

    《關于規范龍巖市房屋建筑和市政基礎設施工程小規模工程承發包行為的實施意見》的通知

    龍巖市住房和城鄉建設局 龍巖市發展與改革委員會 龍巖市財政局關于印發《關于規范龍巖市房屋建筑和市政基礎設施工程小規模工程承發包行為的實施意見》的通知

    (龍建筑〔2019〕22號)

    各有關單位:

      為規范我市政府投資未達到國家規定的依法必須招標規模標準的房屋建筑和市政基礎設施工程(含園林工程)勘察、設計、施工、監理項目承發包行為,降低小規模工程承發包活動的社會成本,加快工程建設進度,結合我市建筑市場監管的實際情況,經市政府同意,市住建局、市發改委、市財政局制定了《關于規范龍巖市房屋建筑和市政基礎設施工程小規模工程承發包行為的實施意見》,現予以印發,請遵照執行。

      特此通知

      附件:關于規范龍巖市房屋建筑和市政基礎設施工程小規模工程承發包行為的實施意見 

      龍巖市住房和城鄉建設局   龍巖市發展和改革委員會

      龍巖市財政局

      201985 

      附件:

      關于規范龍巖市房屋建筑和市政基礎設施工程

      小規模工程承發包行為的實施意見

      為規范我市政府投資未達到國家規定的依法必須招標規模標準且在市政府批準的市級政府集中采購目錄內金額起點以上的房屋建筑和市政基礎設施工程(含園林工程)勘察、設計、施工、監理項目(下稱小規模工程)承發包行為,降低小規模工程承發包活動的社會成本,加快工程建設進度,結合我市建筑市場監管的實際情況,現提出以下意見:

      一、根據現行招投標法律法規,小規模工程的建設單位可以采用公開招標、邀請招標、簡易抽取辦法等方式確定承包單位。其中,公開招標的,可以按照《福建省政府投資小規模工程施工簡易招標辦法》規定執行;采用簡易抽取辦法方式確定承包單位的項目工程規模標準由各縣市區人民政府根據本轄區實際情況自行確定。任何單位和個人不得將依法必須招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。

      二、采用簡易抽取辦法確定承包單位,是指建設單位依據工程預算造價在合理造價區間內確定發包價,并在項目所在地縣(市、區)、經開區住房城鄉建設主管部門公布的企業候選名冊(以下簡稱候選名冊)有報名參選的企業中公開隨機抽取確定承包單位(市管項目使用新羅區的候選名冊)。

      三、各縣(市、區)、經開區住房城鄉建設主管部門應當根據本地區實際情況,在201991日前完成本地區相關序列候選名冊建立工作:

     。ㄒ唬┟鞔_候選名冊的確定程序、準入及清出條件、排序規則并向社會公開。候選名冊原則上由注冊地在各縣(市、區)、經開區住房城鄉建設主管部門轄區內企業組成(新羅區的候選名冊含新羅區企業及市屬企業)。

     。ǘ┖蜻x名冊實施負面清單,并實行動態管理。對于近一年內被列入失信被執行人、嚴重違法失信企業、建筑市場和質量安全黑名單、建筑企業信用綜合評價的相應序列季度信用分(如有)低于60分或違反各縣(市、區)、經開區規定的其他違法違規行為的企業,應當不予列入;已列入候選名冊的,應當予以及時清出。

     。ㄈ┳》砍青l建設主管部門應及時向社會公布候選名冊,并實時推送至項目所在地公共資源交易中心。

     。ㄋ模┓蠗l件的企業均可自愿報名,并按照企業注冊地住房城鄉建設主管部門的要求遞交承諾函(格式詳見附件1)。

      四、小規模工程實施簡易抽取辦法的程序如下:

     。ㄒ唬┌l布抽取公告:建設單位應通過龍巖市公共資源交易中心平臺發布企業抽取告知書(詳見附件2),并提供合同文本(采用福建省現行標準招標文件(勘察、設計、監理、施工)規定的文本)、工程預算造價成果文件(若有)、電子圖紙(若有)等相關材料。公告時間不少于3日,公告內容應包括項目概況、候選名冊名稱及類別(原則上不得設置聯合體)、發包價及其組成和計算方法、抽取時間、抽取地點、抽取方式、合同類型、合同簽訂等事項。其中:施工項目發包價及其組成和計算方法應當符合《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工評標辦法(試行)》(閩建[20175號)有關簡易評標法的規定。

     。ǘ┐_定承包單位:抽取活動應當在各縣(市、區)項目所在地公共資源交易中心舉行,新羅區、經開區項目在市公共資源交易中心舉行,建設單位應當指派專人參加。建設單位通過抽球機隨機抽取確定或由電腦隨機分配候選名冊中單位對應序號,再通過抽球機隨機抽取確定承包單位。若承包單位存在違法違規行為,經查實后,即可取消中選資格,重新抽取。候選企業應在抽取公告的公告時間內在龍巖市公共資源電子交易平臺報名確認是否參選,無需到現場參加,也無需遞交任何文件。

     。ㄈ┌l布抽取結果公示:建設單位在確定承包單位的2日內,向承包單位發出確認函,并通過龍巖市公共資源交易中心平臺向社會公示抽取結果,公示時間不少于3日。

     。ㄋ模┖炗喅邪贤航ㄔO單位與承包單位在規定的時間簽訂書面承發包合同。施工合同應當按規定明確配備工程項目管理人員。

      五、市級及各縣(市、區)公共資源交易中心應當為小規模工程提供交易服務,不得以任何理由拒絕。建設單位一經提出抽取計劃,公共資源交易中心應當予以安排,確定具體的抽取時間和地點;做好見證服務,對抽取活動全過程錄像錄音并保留不少于3個月。建設單位負責全程監督。

      六、承包單位非因不可抗力放棄承接、無正當理由不與建設單位簽訂合同、在簽訂合同時向建設單位提出附加條件、或者不按照施工合同要求提交履約擔保金的,建設單位取消其承接資格并及時報告當地住房城鄉建設主管部門。住房城鄉建設主管部門及時予以清出候選名冊并在三年內不再申請列入。

      七、建設單位采用簡易抽取辦法確定承包單位的工程項目,符合施工許可證法定申辦條件的,住房城鄉建設主管部門應當予以頒發,不得以沒有采用招標方式為由拒絕頒發施工許可證。

      八、招投標各方主體在招投標活動中有違法違規行為的,移送監察機關依法追究行政責任;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

      九、本意見所稱小規模工程是指未達到國家規定的依法必須招標規模標準的政府投資小規模工程,即建設工程施工預算金額不足400萬元;重要設備、材料等貨物的采購預算金額不足200萬元;勘察、設計、監理等服務的采購預算金額不足100萬元的政府投資項目。

      十、本實施意見自發布之日起施行,本意見印發前的規定與本意見不一致的,以本意見的規定為準。

      附件:1、承諾函(格式)

      2、抽取告知書

      附件1

      承諾函(格式)

     。ㄗ》砍青l建設主管部門):

      根據你方            (文件名稱及文號)     的要求,我方符合企業候選名冊的要求,現申請入選序列的企業候選名冊,請予以審核。我方承諾如下:

      一、我司在近一年內沒有存在下列情形:

     。1)被各級人民法院列為失信被執行人名單;

     。2)被工商行政管理機關列為嚴重違法失信企業;

     。3)被住建主管部門列為建筑市場或質量安全黑名單;

     。4)建筑企業信用綜合評價的相應序列季度信用分(如有)低于60分;

     。5   (其他違法違規行為)                   。

      二、我方承諾在進入企業候選名冊后,遵守名冊的具體管理規定,自覺維護建筑市場秩序。否則,我方無條件接受你方作出的清出名冊的決定。

      三.我方承諾建設單位確定我方作為其工程項目的承包單位的,我方將在規定時間內與建設單位簽訂施工合同,按規定配合并派出項目管理人員,履行合同約定的責任和義務。

      四、(其他補充說明)。

      附件:企業營業執照復印件

      企業資質證書復印件(如要求)

      安全生產許可證復印件

      企業基本賬戶開戶許可證復印件

      施工單位名稱:(蓋單位公章)

      法定代表人:(簽字)

      法定代表人手機號碼:

      聯系人:

      聯系人手機號碼:

      地址:

      傳真:

      郵政編碼:

      年    

      附件2

      抽取告知書

      1.  項目條件

      本項目        (項目名稱)  已由      (項目審批、核準或備案機關名稱)       (批文名稱及編號)  批準建設,建設單位為, 建設資金來源,不屬于依法必須招標的項目。本項目已具備施工條件,現采用簡易抽取辦法確定承包單位。

      2.  項目概況

      2.1.    工程建設地點:                 ;

      2.2.    工程建設規模:;

      2.3.    發包范圍和內容: 

     。1)發包范圍:;

     。2)發包內容:;

      2.4.    工程預算造價及其組成: ;

      發包價及其組成和計算方法: ;

      2.5.    工期要求:總工期為個日歷天,定額工期 個日歷天(適用于國家、我省或我市對工期有規定的項目);其中各關鍵節點的工期要求為(如果有);

      2.6.    質量要求:。

      3.  承包單位資格要求

      3.1.  本發包項目要求承包單位應當為      (寫明具體的候選企業名冊名稱及類別)   中的企業。

      4.  抽取確定承包單位方法

      4.1報名參選時間:;      

      4.2抽取時間:;

      4.3抽取地點:         (寫明公共資源交易中心名稱)         ;

      4.4抽取方法:                (公開隨機抽。              。注:在抽取承包單位過程中,如出現由于招標人或其委托的招標代理機構的工作失誤、設備故障或其他不可抗力因素影響抽取結果的,抽取的承包單位無效,應當重新抽取。

      5.  合同類型

      本發包項目采用的合格類型:   (固定總價合同/固定單價合同)  。

      承包單位應當在確認函發出之日起28天內就包干范圍內的工程量向建設單位提出核對申請,逾期未提出申請的,視為對包干范圍內的工程量無異議;經核對,工程量有變化的,由雙方確認后應在施工合同中對合同價款做相應調整。(適用于固定總價合同)。

      6.  合同簽訂

      承包單位在收到確認函后天內,就派代表與建設單位聯系,商討簽訂合同事宜。

      合同付款條款:。

      7.  履約擔保金額和形式

      7.1履約擔保金額:;

      7.2履約擔保形式:;

      7.3履約擔保期限:。

      8.  發布公告的媒介

      本次招標公告在龍巖市公共資源交易中心(https://www.lyggzy.com.cn/lyztb/) 上發布。

      9.  聯系方式

      建設單位:

      地址:                         ,郵編:

      電子郵箱:

      電話:                          ,傳真:

      聯系人:

      公共資源交易中心名稱:

      地址:

      聯系電話:

      建設單位監督部門名稱:

      地址:

      聯系電話:

    附件下載:

     


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